中新網四川新聞8月13日電 (吳平華 蘭浩原 )據悉，近年來，自貢市大安區著力推進共建共治共享、搭建便民橋梁、發揮示范帶動，以“兩建一帶”工作舉措，進一步釋放基層治理活力。

　　共建共治共享，構建“一核多元”治理體系。大安區堅持黨建引領，在龍井街打造綜合性區域黨群服務中心，輻射周邊12個社區約10萬群眾。打破條塊分割壁壘，68個單位與34個社區簽訂“紅色盟約”。構建“鎮街—村社—小區(網格)—樓棟(院落)—中心戶”五級治理體系，推行“三社聯動”，建立資源、項目、需求“三張清單”，將需求項目化，項目服務化。重繪“老工業城市”的歷史印記，在電表箱、井蓋、電線樁、圍墻等公共區域上畫出三線建設的時代印記。創新“1519”社區治理模式，實行政府購買社會服務，引入50余家社會組織力量參與社區治理，組建“居民小管家”“金桂大媽”“喬劍調解室”等治理隊伍。舉辦人民調解大競賽，評選出一級調解員2名，市級調解能手3名，已成功化解矛盾糾紛390件，切實做到小事不出社，大事不出街。

　　搭建便民橋梁，打通服務“最后一公里”。圍繞解決基層人權事權不對等問題，大安區積極推動人員編制、審批權限、執法隊伍“三下沉”。實行人員編制“減區補鎮”，跨層級調劑行政編制6名，從區級事業編制調劑156名到鎮(街)，15個鎮(街)行政事業編制由原633名增加到795名，增幅達25.6%。設立15個鎮(街)行政審批辦公室、121個村(社區)受理點，各鎮建立7至30人不等的綜合執法隊伍。針對原有警力緊缺、機構臃腫、運行不暢問題，把原有8個派出所整合為5個，將交警中隊整合到派出所，實現“三鎮一所”“一警多能”。將民政、衛健、社保、醫保等領域行政審批15項、公共服務93小項和綜合行政執法1404項，下沉鎮(街)集中辦理，建立便民服務“幫代辦”“就近辦”“專員辦”“容缺辦”等制度。

　　發揮示范帶動，描繪鄉村振興“新畫卷”。大安區依托全域土地整治國家級綜合試點打造，突出一鎮一業，擦亮千年牛佛古鎮、做強回龍生豬產業、做好廟壩川南肉牛之鄉品牌。在新店鎮試點整鎮推進新型村集體經濟發展模式，形成“兩紅兩白一肉雞”的主導產業，培育創建集體經濟年入100萬元示范村2個。推進鄉鎮治理示范村鎮建設，精心選派26名第一書記，54名駐村干部，優化提升鄉村治理能力。高位布局“三大園區”，輻射100%鄉鎮，突出以“支部+公司+專合社+農戶”模式，培育年產值達10億元的肉雞全產業體系，將園區范圍內82%的農戶聚集到現代產業鏈上，帶動集體增收。全域推行“三清兩建一公開”，清理農村集體總資產3.38億元，以“擴籠壯鳥”“一籠多鳥”“騰籠換鳥”等模式，盤活房屋土地資產119宗近6萬平方米，用于發展公益事業、保障鎮村辦公用房和支持鎮域經濟發展。(完)