中新網四川新聞4月29日電 (趙萬萍 張誠中)江油市公安局將公安工作融入經濟社會發展大局,以規范涉企執法、優化法治化營商環境為切入點,創新構建“一站式”企業服務體系,推動公安服務保障高質量發展再上新臺階。自2024年企業服務中心成立以來,累計受理企業訴求1200余件,辦結率98.7%,企業滿意度達99.2%,成為護航地方經濟發展的“法治引擎”。
創新服務機制,打造涉企服務“全鏈條”。江油市公安局企業服務中心緊扣企業需求,構建“線上+線下”雙軌并行服務模式。線上依托“警企通”平臺,集成“訴求通”“法規通”“調度通”三大功能模塊,實現企業咨詢、線索提交、法律宣傳“一鍵直達”。線下設立實體服務中心,配備專職民警及法律顧問,提供行政許可代辦、跨區域協調、聯合執法對接等“全科式”服務。江油市高新區云享智慧科技公司因跨市合同糾紛面臨知識產權侵權風險,通過“警企通”提交訴求后,中心聯合經偵、法制部門啟動跨區域協作機制,24小時內完成證據固定并協調異地警方介入,為企業挽回損失300余萬元。
規范執法流程,筑牢涉企辦案“防火墻”。針對涉企執法中易發的“逐利執法”“違規管轄”等風險,江油市公安局嚴格落實《全市公安機關規范涉企執法專項行動實施方案》,建立“三級風險管控清單”,將受案、立案、偵查等7大環節細化為49項風險點,并實行高風險問題“紅黃牌”督辦機制。例如,對“違規凍結企業資金”“超范圍查封”等高風險行為實施“一案雙查”。2024年以來共糾正執法瑕疵案件23起,涉企投訴同比下降62%。對涉案企業人員實行“必要性評估”,區分個人責任與企業經營,2024年對11家企業采取非羈押性強制措施,保障企業正常運轉。建立“48小時甄別機制”,對凍結資金超100萬元或涉及關鍵生產設備的案件,由法制部門聯合第三方審計機構同步介入,平均處置周期縮短至7天。
深化警企互動,構建共治共享“新生態”。江油市公安局聚焦企業急難愁盼,推出“綜合查一次”改革、合規指導前置、“親清”關系建設三大舉措。聯合市場監管、稅務等部門梳理9大領域27項檢查事項清單,將多部門執法整合為“一次性入企”,檢查頻次降低40%。編制《企業行政合規指引手冊》,針對知識產權保護、數據安全等高頻風險領域開展“法治體檢”,2024年預警風險隱患57個,避免企業損失超2000萬元。建立警企聯席會議制度,聘請30名企業家擔任執法監督員,對涉企案件辦理全程跟蹤評議,推動執法透明度和公信力雙提升。
強化監督保障,擰緊執法責任“螺絲釘”。江油市公安局以“三化三延三查”機制為抓手,織密執法監督網絡。成立由局主要領導掛帥的專項監督組,對涉企案件實行“一案一檔”管理,納入年終績效考核。在“警企通”平臺嵌入執法風險監測模塊,對超期辦案、違規凍結等行為自動觸發預警,2024年累計推送預警信息132條。每季度堅持開展涉企案卷交叉評查,對14類常見問題建立整改臺賬,并聯合檢察機關開展“回頭看”,整改完成率100%。
江油市公安局企業服務中心的實踐表明,規范執法與優化服務并非“選擇題”,而是高質量發展的“必答題”。下一步,中心將持續深化公安部“服務保障高質量發展26條措施”,在跨境商務簽證便利化、新能源物流通行保障等領域探索新機制,為打造全國法治化營商環境標桿貢獻“江油經驗”。(完)